نظم جهاني ـ توسعه ايراني
با هر پيش بيني در مورد آينده جهاني شدن، برنامه هاي توسعه ايران مستقل از رخدادهاي بين المللي، ظرفيتها و شرايط جديد نمي تواند نتيجه اي چندان مطلوب ارائه دهد. در دنياي امروز برنامه ها يكبار براي هميشه نوشته نمي شوند بلكه به روزآوري دائمي برنامه ها هم به عنوان يك اصل پذيرفته شده است.
انديشه برنامه و توسعه برنامه اي كم و بيش از طريق ارتباطات خارجي و در نخستين گامها از طريق كارشناسان بانك جهاني ترميم و توسعه شكل گرفت، چرا كه بعد از جنگ جهاني دوم جهاني، به موج فراگير جهاني تبديل شده بود و البته ريشه هاي ملي هم داشت.
برنامه ريزي موفق، مستلزم آمادگي فرهنگ عمومي و جاري و استقلال برنامه ها از مديريتهاي ناپايدار است و همينطور اصلاح ساختار اداري حكومت كه بتواند زمينه هاي مشاركت فراگير و رانتهاي خاص و غيرعادلانه را فراهم كندكه خوشبختانه در برنامه سوم توسعه كشورمان، بطور جدي به پارامترهايي همچون اصلاح ساختار اداري و مديريت، ساماندهي شركتهاي دولتي، خصوصي سازي، تنظيم انحصارات و رقابتي كردن فعاليتهاي اقتصادي و… جهت كاهش تصديگري دولت (قانون برنامه سوم توسعه) اشاره شده است.
جهاني شدن براي همسويي برنامه هاي توسعه دولتها زمينه هاي مناسبي فراهم مي كند. تنظيم برنامه باتوجه به نسخه هاي بين المللي بدون سابقه هم نيست. نمونه هايي از اين دست را مي توان (صرفنظر از كارآيي يا ناموفق بودن آنها) ذكر كرد: اگر به تاريخ برنامه ريزي مراجعه كنيم، ردپاي كارشناسان شركت مورسيون را در سالهاي ۱۳۲۵ و ۱۳۲۶ و ارائه گزارش «توسعه و عمران ايران» مي بينيم. دو دهه قبل از ايران هم اقتصاد شوروي صاحب برنامه شده بود و هندوستان و چين هم همزمان رويكرد برنامه اي داشتند.
فرانسه هم پس از جنگ دوم، برنامه معروف به «مونه» را آغاز كرد و برنامه منطقه اي «تنسي ولي» هم در آمريكا تجربه شد (ويژه نامه نيم قرن برنامه توسعه) و جالب آنكه همان اكيپ «دره تنسي» براي تنظيم برنامه توسعه خوزستان به ايران دعوت شد.
فرآيند جهاني شدن شرايط جديدي براي برنامه ريزي فراهم مي كند طوري كه بايد مراقب بود در ليست كشورهايي كه هيچ شانسي براي توسعه ندارند، قرار نگرفت. برنامه ريزي اقتصادي، درفرآيند جهاني شدن اقتصاد، الزاماً يك امر داخلي نيست (همايش چشم اندازهاي توسعه ايران ـ گزارش مركز تحقيقات استراتژيك) و هر فعاليتي براي برنامه ريزي و توسعه اقتصادي در سطح واحدهاي ملي در تعامل با ساير نظامهاي بين المللي و منطقه اي معنا و مفهوم پيدامي كند.
انديشه برنامه و توسعه برنامه اي كم و بيش از طريق ارتباطات خارجي و در نخستين گامها از طريق كارشناسان بانك جهاني ترميم و توسعه شكل گرفت، چرا كه بعد از جنگ جهاني دوم جهاني، به موج فراگير جهاني تبديل شده بود و البته ريشه هاي ملي هم داشت.
برنامه ريزي موفق، مستلزم آمادگي فرهنگ عمومي و جاري و استقلال برنامه ها از مديريتهاي ناپايدار است و همينطور اصلاح ساختار اداري حكومت كه بتواند زمينه هاي مشاركت فراگير و رانتهاي خاص و غيرعادلانه را فراهم كندكه خوشبختانه در برنامه سوم توسعه كشورمان، بطور جدي به پارامترهايي همچون اصلاح ساختار اداري و مديريت، ساماندهي شركتهاي دولتي، خصوصي سازي، تنظيم انحصارات و رقابتي كردن فعاليتهاي اقتصادي و… جهت كاهش تصديگري دولت (قانون برنامه سوم توسعه) اشاره شده است.
جهاني شدن براي همسويي برنامه هاي توسعه دولتها زمينه هاي مناسبي فراهم مي كند. تنظيم برنامه باتوجه به نسخه هاي بين المللي بدون سابقه هم نيست. نمونه هايي از اين دست را مي توان (صرفنظر از كارآيي يا ناموفق بودن آنها) ذكر كرد: اگر به تاريخ برنامه ريزي مراجعه كنيم، ردپاي كارشناسان شركت مورسيون را در سالهاي ۱۳۲۵ و ۱۳۲۶ و ارائه گزارش «توسعه و عمران ايران» مي بينيم. دو دهه قبل از ايران هم اقتصاد شوروي صاحب برنامه شده بود و هندوستان و چين هم همزمان رويكرد برنامه اي داشتند.
فرانسه هم پس از جنگ دوم، برنامه معروف به «مونه» را آغاز كرد و برنامه منطقه اي «تنسي ولي» هم در آمريكا تجربه شد (ويژه نامه نيم قرن برنامه توسعه) و جالب آنكه همان اكيپ «دره تنسي» براي تنظيم برنامه توسعه خوزستان به ايران دعوت شد.
فرآيند جهاني شدن شرايط جديدي براي برنامه ريزي فراهم مي كند طوري كه بايد مراقب بود در ليست كشورهايي كه هيچ شانسي براي توسعه ندارند، قرار نگرفت. برنامه ريزي اقتصادي، درفرآيند جهاني شدن اقتصاد، الزاماً يك امر داخلي نيست (همايش چشم اندازهاي توسعه ايران ـ گزارش مركز تحقيقات استراتژيك) و هر فعاليتي براي برنامه ريزي و توسعه اقتصادي در سطح واحدهاي ملي در تعامل با ساير نظامهاي بين المللي و منطقه اي معنا و مفهوم پيدامي كند.
+ نوشته شده در پنجشنبه سوم آبان ۱۳۸۶ ساعت 13:23 توسط واحد طرح و برنامه
|
اين سايت براي اطلاع رساني و دريافت نظرات كليه افراد حقيقي و حقوقي مرتبط با صنعت شكر و صنايع جانبي بويژه مديران و كارشناسان توسعه نيشكر و صنايع جانبي طراحي شده است.